نشریه فارن افرز در گزارشی درباره آینده ناتو و دفاع جمعی این ائتلاف، به انتقادهای دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، از ناتو و برنامه دولت او برای کاهش حضور نظامی آمریکا در اروپا پرداخت.
بر اساس این گزارش، واشنگتن ظاهراً آماده است بخش قابل توجهی از نیروهای نظامی خود را از اروپا خارج کند. «راهبرد امنیت ملی» دولت ترامپ در سال ۲۰۲۵ نیز اعلام کرده است که اروپا باید مسئولیت اصلی دفاع متعارف از خود را بر عهده بگیرد و برای روزی آماده باشد که حمایت نظامی آمریکا کاهش یابد.
در نشست وزیران دفاع ناتو در ژوئن ۲۰۲۶، پیت هگست، وزیر جنگ آمریکا، اعلام کرد پنتاگون با سرعت در مسیر انتقال مسئولیت اصلی دفاع از اروپا به کشورهای اروپایی حرکت میکند. دو ماه بعد نیز البریج کلبی، معاون هگست، از حرکت ناتو به سمت آنچه «اتحادی نیرومندتر، عادلانهتر و پایدارتر» خواند، سخن گفت.
دولت آمریکا همچنین پرسشنامهای برای متحدان ناتو ارسال کرده تا میزان همسویی آنها با سیاستها و اولویتهای ترامپ را بررسی کند؛ اقدامی که به نوشته فارن افرز میتواند نشانهای از احتمال کاهش حمایت آمریکا از کشورهای ناهمسو با واشنگتن باشد.
کاهش حضور نظامی آمریکا در اروپا
فارن افرز مینویسد دولت ترامپ در ماههای گذشته گامهایی برای کاهش حضور نظامی آمریکا در اروپا برداشته است. در اکتبر ۲۰۲۵، واشنگتن از خروج دائمی حدود هزار نیروی آمریکایی از رومانی خبر داد و در مه ۲۰۲۶ نیز اعزام یک گروه ویژه ارتش مجهز به سامانه تسلیحات مافوق صوت «دارک ایگل» به اروپا لغو شد.
در همان ماه، دولت ترامپ اعزام «تیپ دوم رزمی زرهی» را که قرار بود جایگزین یکی از یگانهای آمریکایی مستقر در اروپا شود، لغو کرد و در نتیجه شمار نیروهای آمریکایی در این قاره حدود پنج هزار نفر کاهش یافت.
بر اساس گزارشی که نیویورکتایمز در ژوئن ۲۰۲۶ منتشر کرد، کاهشهای بیشتری نیز در دست بررسی است. از جمله این برنامهها میتوان به کاهش یکسوم جنگندههای اف-۱۵ای و اف-۱۶ آمریکا در اروپا، خروج هشت هواپیمای سوخترسان، انتقال یکی از دو گروه بمبافکن اختصاصیافته به اروپا به مأموریتی دیگر و بازگرداندن ۱۵ فروند از ۲۶ هواپیمای گشت دریایی مستقر در این قاره اشاره کرد.
همچنین خروج یک زیردریایی مجهز به موشک کروز و یک ناوگروه هواپیمابر از اروپا نیز در این برنامهها مطرح شده است.
آمریکا علاوه بر تجهیزات نظامی، در حال کاهش نقش خود در ساختار فرماندهی ناتو نیز هست. هگست در ژوئیه درجه فرماندهی ارتش آمریکا در اروپا را از چهار ستاره به سه ستاره کاهش داد و ژنرال کریس دوناهیو را نیز به بازنشستگی وادار کرد.
کاخ سفید حتی گزینه جایگزینی برخی فرماندهان ارشد آمریکایی با افسران اروپایی و انتصاب یک فرمانده غیرآمریکایی در عالیترین سمت نظامی ناتو را بررسی کرده است.
اروپا جایگزین همه توان آمریکا نمیشود
به نوشته فارن افرز، کشورهای اروپایی فرماندهان توانمندی دارند، اما این قاره نمیتواند بهسرعت همه قابلیتهایی را که آمریکا در اختیار ناتو قرار میدهد، جایگزین کند.
برای نمونه، اروپا از تجربه مشابه فرماندهان آمریکایی در هدایت آرایشهای بزرگ نظامی در زمان جنگ یا هماهنگی و آموزش ارتشهای چند کشور برخوردار نیست. همچنین کاهش هواپیماهای گشت دریایی آمریکا میتواند توان ناتو برای رصد فعالیت زیردریاییهای روسیه را کاهش دهد.
فارن افرز با اشاره به خودداری نیروی دریایی آمریکا از شرکت در یک رزمایش ضدزیردریایی ناتو در شمال اقیانوس اطلس در اوایل سپتامبر، این اقدام را نشانه دیگری از وخامت شرایط دانست.
این نشریه هشدار داد زیردریاییهای روسی مجهز به موشکهای کروز با قابلیت حمل کلاهک هستهای از همین مسیرها به سمت سواحل آمریکا نزدیک میشوند و کاهش توان ضدزیردریایی آمریکا میتواند پیامدهایی برای امنیت این کشور نیز داشته باشد.
از نگاه فارن افرز، حضور نیروهای هوایی، دریایی و زمینی آمریکا در خارج از مرزهای این کشور بخشی از راهبرد دور نگه داشتن تهدیدها از خاک آمریکا است. بنابراین، خروج نیروهای ضدزیردریایی میتواند دسترسی نیروهای روسیه به ایالات متحده را آسانتر کند.
این گزارش همچنین به ادامه حملات روسیه به اوکراین و فعالیتهای روسیه در قالب «منطقه خاکستری» و جنگ ترکیبی علیه ناتو اشاره کرده و تأکید دارد که شرایط امنیتی اروپا دیگر عادی نیست.
تردید درباره بازدارندگی هستهای
دولت ترامپ بارها اعلام کرده است که قصد ندارد اروپا را بهطور کامل رها کند و تأکید کرده بازدارندگی هستهای آمریکا همچنان از متحدان اروپایی این کشور حمایت خواهد کرد.
فایننشالتایمز نیز گزارش داده است که دولت آمریکا در حال بررسی استقرار سلاحهای هستهای بیشتر در کشورهای اروپایی بر اساس ترتیبات مشابه سازوکارهای موجود است. با این حال، فارن افرز معتقد است افزایش تسلیحات هستهای آمریکا در اروپا لزوماً نمیتواند کاهش توان بازدارندگی متعارف را جبران کند.
این نشریه با اشاره به ارتباط نزدیک بازدارندگی متعارف و هستهای تأکید کرد حضور نیروهای هستهای آمریکا در اروپا در دوران جنگ سرد، بخشی از سازوکاری بود که دفاع از اروپا را به دفاع از آمریکا پیوند میداد.
بر همین اساس، کاهش سهم واشنگتن در دفاع متعارف از اروپا میتواند همزمان بازدارندگی متعارف و هستهای ناتو در برابر روسیه را تضعیف کند.
فارن افرز در نهایت استدلال میکند که خروج آمریکا از اروپا نهتنها توان دفاعی ناتو را کاهش میدهد، بلکه میتواند اعتبار تعهدات واشنگتن در دیگر مناطق جهان را نیز تحت تأثیر قرار دهد.
این نشریه پیشنهاد کرده است کنگره آمریکا کاهش سطح نیروهای این کشور در اروپا را بدون تأیید صریح قانونگذاران محدود کند و کاخ سفید را به ارائه گزارشهای منظم درباره تهدیدهای متوجه ناتو و توان بازدارندگی این ائتلاف ملزم سازد.
در این گزارش همچنین بر ضرورت حفظ ساختار فرماندهی ناتو و سازوکارهای مرتبط با کنترل تسلیحات هستهای تأکید شده است. فارن افرز معتقد است واشنگتن برای دفاع همزمان از اروپا و خاک آمریکا باید نهتنها توان نظامی و غیرنظامی لازم را حفظ کند، بلکه به متحدان و رقبای خود نیز اطمینان دهد که در صورت وقوع جنگ، همچنان میتوان روی حمایت نظامی آمریکا از متحدان حساب کرد.
