امانوئل مکرون، رئیسجمهور فرانسه و فریدریش مرتس، صدراعظم آلمان، در نامهای به اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، پیشنهاد ایجاد یک سازوکار جدید برای واکنش سریعتر اتحادیه اروپا به تهدیدهای اقتصادی و تجاری را مطرح کردند.
این پیشنهاد در آستانه نشست سران اتحادیه اروپا مطرح شده است؛ نشستی که قرار است در آن درباره عدم تعادلهای تجاری با چین نیز گفتوگو شود. فرانسه و آلمان در نامه خود هشدار دادهاند که رویههای نظاممند ایجادکننده اختلال در بازار میتواند اقتصاد و پایه صنعتی اتحادیه اروپا را تحت فشار قرار دهد و به اقدام فوری نیاز دارد.
سازوکاری برای واکنش سریعتر اروپا
سازوکار پیشنهادی قرار نیست به طور رسمی کشور مشخصی را هدف قرار دهد و مواردی مانند دامپینگ، یارانههای گسترده و محدودیت در تبدیلپذیری ارز را پوشش خواهد داد؛ موضوعاتی که برخی رهبران اروپایی معتقدند چین در آنها نقش دارد.
فرانسه و آلمان همچنین خواستار استفاده سریعتر و گستردهتر اتحادیه اروپا از ابزارهای دفاع تجاری، انجام تحقیقات بیشتر و گسترش دامنه این اقدامات به بخشهای مختلف اقتصادی شدهاند.
در این پیشنهاد، مقابله با واردات برخی محصولات از جمله مواد شیمیایی، پلیاتیلن ترفتالات و خودروهای هیبریدی نیز به عنوان حوزههایی مطرح شده که نیازمند اقدام فوری هستند.
دو ابزار تجاری جدید روی میز اروپا
پاریس و برلین علاوه بر سازوکار واکنش سریع، خواستار ایجاد دو ابزار تجاری جدید شدهاند. نخستین ابزار با هدف کاهش وابستگی شرکتهای اروپایی به منابع منفرد برای تأمین کالاها و نهادههای حیاتی طراحی خواهد شد.
ابزار دوم نیز میتواند دسترسی کشورهایی را که از طریق اقدامات سیاسی یا اقتصادی شرایط رقابت عادلانه را تضعیف میکنند، به بازار واحد اتحادیه اروپا محدود کند.
فرانسه و آلمان پیشنهاد کردهاند اقدامات متقابل در صورت تصویب سازوکار جدید، تنها زمانی متوقف شود که اکثریت واجد شرایط کشورهای عضو با آن مخالفت کنند. به گفته مقامهای آلمانی، هدف این است که اتحادیه اروپا بتواند در صورت نیاز چنین اقداماتی را ظرف چند روز فعال کند.
تصویب ابزار جدید همچنان نیازمند قانونگذاری است
با وجود پیشنهاد برای سرعت بخشیدن به واکنش اتحادیه اروپا، ایجاد این ابزارها نیازمند تصویب کشورهای عضو و پارلمان اروپا خواهد بود.
کمیسیون اروپا نیز از پیشنهاد فرانسه و آلمان استقبال کرده و آن را در راستای بحثهای مربوط به رقابتپذیری، خطرهای ژئواکونومیک و نحوه تعامل تجاری با شرکایی مانند چین دانسته است.
در همین حال، چین پیشتر نسبت به اقدامات احتمالی اتحادیه اروپا در حوزه تجارت هشدار داده و اعلام کرده بود در صورت اعمال محدودیتهای تجاری علیه شرکتها یا کالاهای چینی، واکنش نشان خواهد داد.