یکی از مهم‌ترین موانع اجرایی متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری، تدوین و ابلاغ دستورالعمل مربوط به نحوه محاسبه افزایش حقوق بود. اکنون با صدور این دستورالعمل از سوی سازمان اداری و استخدامی کشور، یکی از مراحل قانونی اجرای این برنامه پشت سر گذاشته شده است.
علاءالدین رفیع‌زاده، معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، اعلام کرده است که مسئولیت این سازمان در این فرایند، تدوین و صدور دستورالعمل متناسب‌سازی بوده و این اقدام انجام شده است.
وی همچنین توضیح داده است که صدور احکام حقوقی بازنشستگان بر عهده صندوق بازنشستگی کشوری است و این صندوق پس از طی مراحل مربوط، احکام جدید را صادر خواهد کرد.
این موضوع برای حدود یک میلیون و ۸۰۰ هزار بازنشسته عضو صندوق بازنشستگی کشوری اهمیت دارد؛ افرادی که منتظر تعیین تکلیف افزایش حقوق و اجرای متناسب‌سازی هستند.
منابع مالی متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان از کجا تأمین می‌شود؟
یکی از مسائل مهم در اجرای متناسب‌سازی، تأمین اعتبار موردنیاز برای پرداخت افزایش حقوق است. در همین زمینه، احمد میدری، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، درباره منابع مالی این طرح توضیحاتی ارائه کرده است.
به گفته وزیر رفاه، منابع موردنیاز از محل فروش سهام شرکت‌های واگذارشده و درآمدهای حاصل از افزایش یک‌درصدی مالیات بر ارزش افزوده تأمین خواهد شد.
بر اساس توضیحات ارائه‌شده، سهام شرکت‌های موردنظر عرضه شده و قرار است منابع حاصل از فروش آن‌ها در دی یا بهمن‌ماه سال جاری در اختیار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و صندوق بازنشستگی کشوری قرار گیرد.
میدری تأکید کرده است که پس از تأیید احکام و تأمین منابع مالی، امکان اجرای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان فراهم خواهد شد.
واریز ۶۴ هزار میلیارد تومان از محل مالیات بر ارزش افزوده
یکی دیگر از منابع پیش‌بینی‌شده برای اجرای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان، درآمد حاصل از افزایش یک‌درصدی مالیات بر ارزش افزوده است.
بر اساس قانون بودجه سال ۱۴۰۵، نرخ مالیات بر ارزش افزوده به ۱۰ درصد رسیده است؛ در حالی که نرخ قبلی ۹ درصد بود. درآمد حاصل از این افزایش یک‌درصدی برای تأمین منابع متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان اختصاص یافته است.
بر اساس اعلام سازمان امور مالیاتی، درآمد حاصل از این محل در هفت ماه نخست سال جاری به ۶۴ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان رسیده و به حساب خزانه‌داری کل کشور واریز شده است.
تأمین این منابع مالی یکی از بخش‌های مهم برنامه دولت برای اجرای متناسب‌سازی محسوب می‌شود؛ هرچند میزان اعتبار نهایی قابل تخصیص و زمان انتقال آن به صندوق باید در مراحل اجرایی مشخص شود.
چرا اجرای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان به تأخیر افتاد؟
احمد میدری، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، درباره علت تأخیر در اجرای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری توضیح داده است که صدور احکام برای حدود یک میلیون و ۸۰۰ هزار بازنشسته با پیچیدگی‌های محاسباتی همراه است.
به گفته وی، در صورت رعایت نکردن تفاوت‌های موجود میان گروه‌های مختلف بازنشستگان، ممکن است در فرایند افزایش حقوق، نابرابری‌های جدیدی ایجاد شود و گروهی دیگر از مستمری‌بگیران نسبت به نحوه محاسبه حقوق خود اعتراض کنند.
از همین رو، بررسی دقیق سوابق، شرایط بازنشستگی و ضوابط مربوط به هر گروه برای صدور احکام ضروری است.
متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان چه زمانی اجرا می‌شود؟
با صدور دستورالعمل سازمان اداری و استخدامی، اکنون مراحل اجرایی متناسب‌سازی باید از سوی صندوق بازنشستگی کشوری دنبال شود.
بر اساس توضیحات وزیر رفاه، منابع حاصل از فروش سهام شرکت‌های واگذارشده در دی یا بهمن‌ماه در اختیار وزارت رفاه و صندوق قرار خواهد گرفت.
بنابراین اجرای نهایی طرح به تکمیل مراحل محاسباتی، صدور احکام از سوی صندوق و تأمین اعتبار موردنیاز وابسته است.
تا زمان اعلام رسمی صندوق بازنشستگی کشوری، تاریخ قطعی واریز مبالغ جدید به حساب بازنشستگان مشخص نشده است و صدور دستورالعمل را نباید به معنای آغاز فوری پرداخت افزایش حقوق دانست.
تفاوت متناسب‌سازی با افزایش سالانه حقوق بازنشستگان چیست؟
متناسب‌سازی و افزایش سالانه حقوق دو موضوع متفاوت هستند که هرکدام با هدف مشخصی اجرا می‌شوند.
افزایش سالانه حقوق معمولاً با توجه به ضوابط بودجه‌ای و مصوبات مربوط به حقوق و مزایا انجام می‌شود؛ اما متناسب‌سازی با هدف بهبود نسبت حقوق بازنشستگان به حقوق و دستمزد شاغلان هم‌تراز و کاهش فاصله دریافتی آن‌ها دنبال می‌شود.
از این رو، اجرای متناسب‌سازی لزوماً به معنای افزایش یکسان حقوق تمام بازنشستگان نیست و میزان تغییر دریافتی افراد به شرایط و ضوابط محاسباتی مربوط بستگی دارد.
آخرین وضعیت متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری در آبان ۱۴۰۵
| موضوع | آخرین وضعیت |
|---|---|
| صدور دستورالعمل | انجام شده است |
| مرجع صدور دستورالعمل | سازمان اداری و استخدامی کشور |
| جمعیت مشمول | حدود یک میلیون و ۸۰۰ هزار بازنشسته |
| مرجع صدور احکام | صندوق بازنشستگی کشوری |
| منابع مالی | فروش سهام شرکت‌های واگذارشده و مالیات بر ارزش افزوده |
| درآمد وصول‌شده مالیاتی | ۶۴.۲ همت در هفت ماه |
| زمان پیش‌بینی‌شده انتقال منابع سهام | دی یا بهمن ۱۴۰۵ |
| زمان قطعی پرداخت افزایش | هنوز اعلام نشده است |
بازنشستگان برای اطلاع از افزایش حقوق چه کنند؟
بازنشستگان کشوری برای اطلاع از آخرین وضعیت متناسب‌سازی، صدور احکام جدید و زمان اعمال افزایش حقوق باید اطلاعیه‌های صندوق بازنشستگی کشوری را دنبال کنند.
پس از صدور احکام جدید نیز امکان بررسی جزئیات افزایش حقوق و تغییرات دریافتی از طریق درگاه خدمات الکترونیکی صندوق فراهم خواهد شد.
جمع‌بندی: صدور دستورالعمل متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری، گام مهمی در مسیر اجرای این طرح برای حدود یک میلیون و ۸۰۰ هزار بازنشسته است. با این حال، اجرای نهایی و پرداخت افزایش حقوق به تکمیل محاسبات، صدور احکام از سوی صندوق و تأمین منابع مالی وابسته است. به همین دلیل، بازنشستگان همچنان باید منتظر اعلام زمان‌بندی رسمی اجرای طرح و مشخص شدن میزان افزایش دریافتی خود باشند.
